José Maria Viñals, responsable relaciones internacionales Eversheds Lupicinio:“Cuba ofrece la seguridad jurídica suficiente para que cualquier empresa se plantee invertir en este país”
De forma paralela a la celebración del Sexto Congreso del Partido Comunista Cubano en La Habana el despacho Eversheds Lupicinio ha organizado, junto con otros interlocutores de esta ciudad caribeña, un Observatorio Legal en forma de Comité de Sabios para analizar los cambios que se pretenden impulsar desde esta conmemoración. “En estos cinco días de trabajo hemos ido enviando a clientes e interesados un resumen de lo que estaba pasando; de todo aquello que se iba aprobando y debatiendo en el mencionado Congreso del Partido Comunista Cubano, siempre desde una vertiente jurídica y económica tras los debates que organizábamos, “ explica José Maria Viñals, responsable de relaciones internacionales de la firma Eversheds Lupicinio, el despacho español pionero en las inversiones en este país hace ya veinte años.
Desde su punto de vista, es un buen momento para invertir en Cuba máxime cuando en los próximos cinco años se impulsaran los lineamientos o reformas propiciadas desde el pasado Congreso Cubano, “Cuba es un estado que ofrece una seguridad jurídica a sus inversores desde varios puntos de vista: a un español concretamente por los appis (acuerdos de protección recíproca de inversiones), además hay tratado de doble imposición firmado entre España y Cuba”. Además, explica Viñals, “ existe una trayectoria notable del cumplimiento de Cuba de los laudos internacionales arbitrales. Esto hace que se fomente el arbitraje desde la Corte Cubana de Arbitraje que esta haciendo una labor notable gracias a su presidente el jurista Rodolfo Dávalos de reconocido prestigio internacional.”
El equipo cubano de Eversheds Lupicinio analizó en un seminario celebrado recientemente los principales lineamientos económicos que se debatieron y aprobaron en el VI Congreso del Partido Comunista Cubano. Juan Luis Correa expuso los dos puntos que, a su modo de ver, supondrán dos de los principales desafíos de la administración cubana en los próximos años: la unificación monetaria, “algo clave para mejorar la competitividad internacional del país”, y la reorganización de la fuerza de trabajo. En relación a este último tema Correa señala que la mano de obra es una de las principales ventajas competitivas del país “por su alta cualificación, lo que supone un gran atractivo para el inversor extranjero”.
Lourdes Dávalos, asociada de Eversheds Lupicinio y abogada cubana, destacó que los lineamientos serán una forma de propiciar la participación del capital extranjero en el desarrollo de la economía. Para ello se prevé que en los próximos años se agilicen los mecanismos de aprobación de entrada de empresarios procedentes de otros países. Las exigencias de aporte de capital, tecnología e interés para la economía cubana seguirán siendo los elementos claves a la hora de aprobar estas inversiones. Algunos de los sectores que se pueden ver beneficiados, según Juan Luis Correa, son “las energías renovables, el turismo, la agricultura y la industria mecánica”, algo que “debe aprovechar el empresario español”.
Otra de las grandes ventajas que se presenta para el inversor extranjero será la creación de zonas especiales de desarrollo. Asimismo, se reconocerán nuevas figuras jurídicas en el país: las cooperativas, los usufructuarios de tierra, los arrendadores de establecimientos y los trabajadores por cuenta propia, si bien no se permitirá la concentración de la propiedad en personas jurídicas o naturales.
Tras la aprobación de los lineamientos, el proceso de actualización de la economía cubana conllevará el perfeccionamiento de la legislación existente en el país, incluyendo la constitución. Otros de los desarrollos legislativos que despertarán gran interés entre los inversores extranjeros serán la nueva Ley Tributaria, la adecuación de la Ley de Inversiones Extranjeras, la Ley de Cooperativas y el Código Civil.
Eversheds ofrece sus servicios jurídicos a 18 países de Latinoamérica a través de la iniciativa Latindesk . Se trata de ofrecer con la colaboración de asesores legales de esos países el asesoramiento que requieran nuestros clientes en esta parte del mundo. Es la práctica del best friend, despachos nativos de los que tenemos buenas referencias y que sabemos que darán buen servicio a estas empresas. La coordinación de esta operativa se hace desde Madrid, de cara a poder dar un nivel de servicio con la mayor calidad posible. Ahora también la firma impulsa como gran novedad Caspiandesk, una actividad polarizada en Asia, sobre todo en Irán y Armenia, otro lugar donde coordinar las inversiones extranjeras.
Sr Viñals, ¿Es un buen momento para invertir en Cuba en la actualidad?
Ahora es un momento de cambios en Cuba. Es un momento bueno porque este país da señales inequívocas que necesita la inversión extranjera. Hay sectores especiales donde se quiere inversión extranjera como pueden ser sectores como el de la minería, petróleo o el propio turismo así como el de los contenedores
Por un lado necesitan estas inversiones porque por sí solos no las pueden acometer y, por otro, necesitan el know how y saber hacer de las compañías internacionales. Firmas como Melía lleva en Cuba muchos años trabajando de forma satisfactoria, así como otras empresas en el campo de la construcción han venido trabajando de forma eficiente y satisfactoria
Cuba es un estado que ofrece una seguridad jurídica a sus inversores desde varios puntos de vista: a un español concretamente por los appis (acuerdos de protección recíproca de inversiones), además hay tratado de doble imposición firmado entre España y Cuba
Además existe una trayectoria notable del cumplimiento de Cuba de los laudos internacionales arbitrales. Esto hace que se fomente el arbitraje desde la Corte Cubana de Arbitraje que esta haciendo una labor notable gracias a su presidente el jurista Rodolfo Dávalos de reconocido prestigio internacional.Cuba, en comparación con otros países caribeños con una historia parecida, ofrece mayor seguridad jurídica en estos momentos
A parte de eso, con las medidas que se han ido aprobando en este Congreso del Partido Ultimo; los llamados lineamientos más de 311 se quiere dar una mayor apertura a la economía cubana, de tal forma que se puede atraer la inversión y fomentar la exportación cubana y así compensar el déficit que tienen en su balanza de pagos. Estos objetivos se los ha puesto el Gobierno cubano para implementar en los próximos cinco años
Por lo que nos cuenta la legislación cubana ahora sí propicia que el inversor extranjero invierta en este país…
Cierto. Hay una Ley de Protección de Inversiones Extranjeras, además hay un Ministerio que se ocupa de recibir a las inversiones extranjeras; en él existe un departamento que se ocupa de fomentar esas inversiones; a estudiar los proyectos que se le presentan
Es muy importante en Cuba ir bien acompañado; en el sentido de conocer muy bien cómo funciona el país legalmente. Es un país muy diferente al nuestro aunque su derecho tiene mucha similitud al nuestro. Sus principios legales se fueron implantando tras el triunfo de la revolución castrista. A veces crees que conoces bien el ordenamiento cubano y te llevas sorpresas.
Por eso siempre recomendamos que la empresa haga un primer análisis si va a ir a Cuba a invertir y en qué condiciones; en ese sentido habrá que estudiar la normativa internacional para ver si esa empresa pudiera tener problemas en otros países
Pasado este primer punto que para una empresa española no debiera haber problemas por la legislación que protege a las inversiones europeas frente a las norteamericanas. Sí puede haberlo si la empresa española tiene presencia en los EEUU o la quiere tener en el futuro. Si fuera asi puede recibir presiones o ser incluida en las listas negras
El estudio preliminar es fundamental para acudir a Cuba. El segundo punto es preparar la estrategia; un buen proyecto y presentarlo a las personas que le darán impulso. Y en tercer lugar hacer un exhaustivo seguimiento del dossier del proyecto e intentar que salga bien.
Desde este despacho ya sabemos que hay proyectos o empresas que no cuajarán en el país cubano. Los cubanos priorizan mucho lo que quieren y los proyectos que les interesan
Como ya comenté antes aquellos proyectos relacionados con la minería; petróleo o turismo o las infraestructuras para fomentar sus exportaciones son inversiones que tienen prioridad. Fuera de esas prioridades hay que ponerse en la lista de espera.
¿Cuál es la mejor fórmula de invertir en Cuba en estos momentos?
Hay más de cien formas diferentes de inversión. Se puede hacer por la tradicional que es la empresa mixta; es decir impulsar una joint venture empresarial donde exista al menos un 51 por ciento de capital cubano en ese proyecto
Con esta empresa mixta se desarrolla el negocio en Cuba. La parte cubana de esta sociedad aporta lo mismo que la parte extranjera. Si hablásemos de una inversión turística pueden aportar los terrenos; la mano de obra que hará luego la construcción; los propios servicios de reclutamiento de los trabajadores etc. Se intenta siempre que ese 51 por ciento sea real en la medida de lo posible
Hay una ley que regula estas empresas mixtas. Ahora es posible que se suavice y se haga más llevadera. Sobre las negociaciones es también otro mundo. Hay que saber negociar y ver que puntos son factibles de negociación y cuáles no. Por último hace falta un control exhaustivo de este proyecto como se haría con cualquier otro en cualquier parte del mundo. En el caso que haya algún problema entre los socios recomendamos el arbitraje para solventar cualquier disputa que surja.
¿ Y esta formula mixta es la más rápida y económica a la hora de invertir?
Es la más común y a lo que se tiende realmente. Hay otras como el propio contrato de riesgo que en el caso del petróleo, la petrolera extranjera, por ejemplo, hace una inversión importante y se cobra en barriles, lo que hace que no sea necesario crear la empresa mixta.
Si luego quiera esta empresa vender sus productos en Cuba si tendrá que poner en marcha la empresa mixta como antes comentábamos. En si hay muchas variables a la hora de invertir. Todo depende del tipo de negocio que se vaya a desarrollar.
¿Qué le falta a la empresa cubana para salir al exterior?
Las empresas cubanas ya están en el exterior en sectores tradicionales como los habanos; el ron, también hay empresas farmacéuticas de reconocido prestigio como Everbiotech, a la que asesoramos en cuestiones internacionales o empresas de patentes punteras en su sector.
Cuba también prioriza en el caso de sus inversiones en el exterior. El ron es uno de los productos por excelencia que tiene éxito en el extranjero y se fomenta más. Pasa igual con los habanos y con la medicina, auténtico reto revolucionario desde siempre, prestigiosa por su calidad y reconocidos sus médicos así como las Universidades donde estudian
Todo ello ha hecho que el sector farmacéutico se haya invertido mucho y tenga productos interesantes. Estos productos llegan a países en subdesarrollo y a precios muy competitivos, siguiendo los dictados de la Revolución Cubana, siempre por debajo d e los precios de las multinacionales farmacéuticas.
Aun Cuba no es un país que tenga doscientas empresas de nivel internacional. Pero según este país vaya avanzando económicamente y atrayendo la inversión extranjera, esto hará que la isla se enriquezca y se pueda invertir en procesos; tecnología e I mas D en facultades, etc y tener empresas de primer orden.
Por último, ¿Qué escenario podemos encontrarnos en Cuba desde el punto de vista de la inversión?
Creo que será un escenario positivo. Ya estarán implementados los lineamientos aprobados la semana pasada en el Sexto Congreso del Partido Comunista Cubano el inversor se encontrará con un escenario positivo.
El panorama será muy diferente al actual. Que muchas empresas tomen en consideración a este país para realizar operaciones comerciales y lugar de entrada al propio Caribe. Estoy seguro que empresas turísticas; de servicios; petroleras o minerales podrán hacer negocios en Cuba con garantías plenas. Incluso las energias renovables, porque dentro de los ideales revoucionarios, el respeto al medioambiente para ellos es muy importante. Me consta que están un esfuerzo importante para entender e implantar estas energias: ya tienen su propia producción de placas solares y sobre las plantas de biomasa, ahora incluso estamos negociando alguna en Cuba
En definitiva, Cuba será aún más atractivo de lo que es ahora, en estos próximos cinco años. Creo que incluso un empresario español debe sentirse cómodo a la hora de invertir en este país caribeño, siempre y cuando lleve el cuidado necesario cuando vas a otro país a hacer negocios y esté bien aconsejado.
JUSTICIA Y ABOGADOS EN CUBA
¿Qué es lo que más le llama la atención al inversor del ordenamiento jurídico cubano?
Quizás sea lo que uno conoce menos de su legislación. Tiene por ello que ver los propios Principios Revolucionarios Socialistas que han ido también impregnando el espíritu de su ordenamiento legal.
Un ejemplo para que lo vea mejor tiene que ver con la retroactividad del matrimonio en Cuba. Uno se puede casar en el 2010 pero si demuestra que conocía esa persona años atrás se puede convertir en norma retroactiva
Esta situación ha servido para realizar transacciones en este país, como las relacionadas con la compra-venta de los coches o de viviendas. Ahora tras la celebración de este 6 Congreso del Partido Comunista Cubano los propios cubanos podrán comprar o vender coches y casas. Hasta ahora el Estado tenía una opción de compra preferencial
¿Cómo es relación que un bufete como Eversheds Lupicinio mantiene con sus colegas letrados cubanos?
El Sector legal en Cuba no está liberalizado como aquí . Los bufetes son públicos y los abogados son funcionarios a su vez. Esto hace que a la hora de dar un servicio a un inversor extranjero es posible que no lo hagan del todo bien por carencia de conocimientos.
Hablamos, sin embargo, de juristas muy buenos, todos ellos jurisconsultos, académicos brillantes muchos de ellos. Son profesionales euriditos del derecho que da gusto escucharles y trabajar con ellos, no obstante. Lo único que les falta es adaptarse a ese servicio profesional que demandan las grandes empresas tanto europeas como norteamericanas
¿Cuál es el escenario de presencia legal de bufetes en la isla cubana?
Se acaba de hacer una reforma sobre las profesiones que permite poner en marcha más de 176 trabajos diferentes, como pueda ser el servicio por cuenta propia de limpieza de cristales o la recogida de palmas tras una ventolera no incluye los servicios jurídicos
Los abogados cubanos no pueden prestar por cuenta propia ni de forma liberalizada como pasa en nuestro país. En este caso concreto las autoridades cubanas quieren seguir teniendo el control de esta profesión.
¿ Y de firmas extranjeras, que implantación hay?
Se mantienen aquellas que se establecieron en su dia en la llamada Zona Franca. Además hay algún despacho pequeño que tiene una base presencial allí pero los que hacen eltrabajo allí son los bufetes extranjeros con larga presencia en la isla, muchos de ellos tienen en sus filas abogados cubanos, o bien los despachos cubanos que son los que pueden ejercer en la isla y que ya comentamos cómo funcionaban
Por lo que nos ha mencionado antes el arbitraje es el mejor método de resolución de controversias en este país..
En primer lugar, quisiera desmentir que Cuba no ofrezca seguridad jurídica a las inversiones extranjeras. Esto no es verdad. Como ya hablamos antes hay una serie de legislaciones que respaldan ello; es parte del Convenio de Nueva York e incluso reconoce sentencias extranjeras. En el caso español tiene firmado un tratado de doble imposición y se impulsa un api entre ambos países. Tiene los mecanismos adecuados para garantizar la esa seguridad jurídica
Cuestión diferente tiene que ver con las empresas que inviertan en este país busquen un procedimiento rápido; que no sea público y que se resuelva teniendo en cuenta la complejidad normativa del país.
Los jueces cubanos son magníficos, es evidente que aún les falta para adaptarse a la profesionalización legal de otros países, tienen una gran talla intelectual si uno revisa sus sentencias. Quizás les falte conocer la forma en que se estudian los casos en países como España a nivel mercantil
Por todos estos motivos no es de extrañar que las partes se sometan a arbitraje donde árbitros de reconocido prestigio puedan analizar muy bien estas controversias. El arbitraje es una formula que solicitan los inversores extranjeros para garantizar la rapidez a la hora de obtener el laudo, garantizar el secreto de las operaciones porque hay empresas que prefieren que nadie sepa que tienen operaciones en Cuba. Además el estado cubano tiene un historial positivo a la hora del cumplimiento de los laudos desfavorables a sus intereses y un histórico muy bueno.
La práctica arbitral se ha desarrollado notablemente en este país. Hemos dado varias conferencias sobre este tema en este país. La Cámara de Comercio Cubana tiene árbitros de indudable prestigio.
Newsletter des Inversion Jun_2010
Publicado en: diariojuridico.com