La Comisión Nacional de la Competencia ha impuesto sanciones por un total de335.000 euros a la Asociación de Editores de Diarios Españoles (AEDE), a la Asociación Española de Prensa Gratuita (AEPG) y a la Asociación Federativa de Empresas de Clipping (AFEC).

El Consejo de la Comisión Nacional de la Competencia(CNC), en su Resolución de 4 de mayo, ha finalizado el Expediente 2761/07 relativo al mercado de las reseñas o resúmenes de prensa, declarando la existencia de dos prácticas prohibidas por la legislación de defensa de la competencia e imponiendo las correspondientes sanciones.

En la primera de estas conductas, el Consejo de la CNC declara la comisión por partede la Asociación de Editores de Diarios Españoles (AEDE) de una conducta contraria a las normas de la competencia al haber recomendado a sus asociados unificar supolítica de comercialización respecto a los derechos de propiedad intelectual sobre recopilaciones periódicas efectuadas en forma de reseñas o revistas de prensa regulados en la legislación de propiedad intelectual (artículo 32.1 del Texto Refundidode la Ley de Propiedad Intelectual).

El nuevo texto de este artículo 32.1, aprobado en julio de 2006, deja abiertas al meno sdos opciones a la hora de comercializar los derechos de propiedad intelectual que regula. El titular del derecho puede optar entre oponerse a la reproducción de los artículos sobre los que ostenta un derecho de propiedad intelectual y permitir su reproducción sólo mediante autorización expresa del titular a cambio de una contraprestación pactada, o bien no ejercer ninguna oposición a la reproducción pero manteniendo el derecho a una remuneración equitativa en caso de que las noticiassobre las que ostenta un derecho de propiedad intelectual sean objeto de reproducción.

Desde AEDE se recomendó a los editores que, de forma unánime, siguieran la primerade las opciones, coordinando con ello las estrategias comerciales de los editores en este mercado. Por la responsabilidad de AEDE en esta conducta, la CNC ha
sancionado a la asociación con 225.000 euros.

La CNC también ha sancionado una segunda conducta anticompetitiva en la que han participado AEDE, la Asociación Federativa de Empresas de Clipping (AFEC) y la Asociación Española de Prensa Gratuita (AEPG).

En este caso, la conducta ha consistido en recomendar a sus asociados respectivos que unificasen las condiciones comerciales en la adquisición de derechos de propiedad intelectual que ofrecía elnuevo artículo 32.1 del TRLPI. La unificación de condiciones comerciales tuvo su reflejoen la elaboración de un convenio marco que establecía la estructura de tarifas, los niveles de dichas tarifas y otras condiciones comerciales sobre el alcance en la
explotación comercial de los derechos objeto de la cesión.

El precio, y el resto de condiciones comerciales, son variables que deben ser pactadaslibremente entre las partes y las recomendaciones realizadas desde las asociacionespara unificar dichos parámetros suponen una distorsión importante a la competencia enel mercado, prohibida por la legislación de defensa de competencia.

Dada la participación activa de AEDE y AFEC en el diseño de dicho convenio, que unifica el precio y otras condiciones comerciales, la CNC ha sancionado a cada una deellas con 50.000 €. En el caso de AEPG, su participación pasiva en el mismo ha llevadoa valorar una menor responsabilidad en la conducta, por lo que la sanción impuesta ha
sido de 10.000 €.

Publicado en: diariojuridico.com