La Federación Nacional de Asociaciones de Trabajadores Autónomos hizo llegar dias antes del Debate sobre el Estado de la Nación que tuvo lugar ayer, a los distintos grupos parlamentarios una serie de iniciativas, entre las que destacan las que tienen que ver con morosidad, fiscalidad y generación de empleo, con el fin de intentar paliar la situación que atraviesan los autónomos así como revitalizar al tejido productivo de nuestro país con el fin de que se plasmen en propuestas de resolución dentro del citado Debate

Estas son las principales propuestas presentadas:

Línea ICO Directo.- Sería conveniente una revisión completa de esta línea: pese a que uno de los problemas más acuciantes de los autónomos es la falta de liquidez, el ICO deniega el 80% de las solicitudes de créditos que se realizan a través de la línea ICO-Directo. En los 11 meses que lleva en vigor, se han concedido apenas 10.000 operaciones cuando la vicepresidenta económica del Gobierno, Elena Salgado, aseguró que se sobrepasaría la cifra de 70.000 préstamos a autónomos. Según parece, las condiciones que se exigen son, incluso, más duras que las que requiere la banca privada.

IVA.- Aunque el Parlamento aprobó por unanimidad una proposición de ley para que los autónomos abonaran el IVA una vez cobrasen las facturas, la norma se ha guardado en un cajón y aún no se ha tramitado. La medida está incluida en los acuerdos del 5 de mayo entre el Gobierno y las organizaciones de autónomos. Su incumplimiento supone que los autónomos siguen adelantando a Hacienda este impuesto antes de haber cobrado el producto o el servicio y aún sin saber si algún día lo cobrarán. El abono del IVA con criterio de caja y no con criterios de devengo supondría una inyección al colectivo de 1.500 millones de euros.

Compensación de deudas.- Una medida importante que también fue rechazada en el Congreso tiene que ver con la posibilidad de que los autónomos puedan compensar sus deudas tributarias y cotizaciones con lo que les adeudan las administraciones. Sería una medida que también inyectaría liquidez en el colectivo dado que las administraciones públicas deben a los autónomos más de 12.000 millones de euros.

Fiscalidad.- El Gobierno se comprometió en los acuerdos del 5 de mayo del 2009 con las organizaciones mayoritarias de autónomos a revisar el sistema de módulos para ajustarlo a la nueva realidad económica sobrevenida tras la crisis. En este momento, los autónomos están tributando por módulos lo mismo que en el 2007 a pesar de que la actividad ha caído más de un 10% y, en algunos sectores, cerca del 30%. No basta con rebajas de un 5% como las que se han producido en el 2010 y en el 2011. Al mismo tiempo, sería bueno que los autónomos pudieran cambiarse anualmente y no cada tres años, como ahora, del sistema de módulos al de estimación directa para poder optimizar su tributación.

Morosidad.- Es fundamental poner todos los esfuerzos en reducir los periodos de pago hasta adaptarlos a la norma legal vigente y logar que se cumpla la Ley de morosidad, que actualmente incumplen el 80% de las administraciones públicas. Se han producido 250.000 bajas autónomos por culpa de la morosidad. El propio Gobierno se ha saltado la norma al no crear la línea ICO morosidad que establecía la propia ley y que pretendía financiar a los ayuntamientos para que éstos, a su vez, pudieran abonar las deudas con sus proveedores. También se desconoce si está realizando los estudios prescritos por la ley con el fin de evaluar el cumplimiento de los pagos de pago.

Empleo.- Sería bueno que los autónomos pudieran estar presentes en las mesas donde se diseñarán las futuras políticas activas de empleo, es decir que participasen de este diálogo social. De los autónomos depende el 40% de los asalariados de este país. También se debería bonificar la contratación del primer empleo dado que en España 1,8 millones de autónomos que no cuentan con ningún asalariado. Es esencial así mismo que las bonificaciones previstas para la contratación de jóvenes, mujeres y parados de larga duración provenientes de las oficinas del INEM se extiendan a los desempleados que deciden convertirse en autónomos.

Plan de choque comercio.- Otro de los incumplimientos de los acuerdos del 5 de mayo del 2009 con las organizaciones de autónomos fue la puesta en marcha de un plan de choque para el comercio minorista. El comercio es la segunda actividad del sector servicios después del turismo y no ha sido beneficiada por ninguna actuación que la revitalice. En España han cerrado 100.000 comercios en lo que llevamos de crisis con el peligro que conlleva de desertización de las zonas rurales.

Economía sumergida.- El plan del Gobierno para aflorar empleo sumergido no ha funcionado porque se ha olvidado de atajar el principal problema: las actividades irregulares. En España hay un millón de empresas fantasma que realizan una competencia desleal a los autónomos que pagan religiosamente sus impuestos y sus cotizaciones sociales. ATA ha propuesto, entre otras cosas, que se permita cotizar por horas en el RETA a aquellos trabajadores que, siendo asalariados, ejercen una actividad adicional como autónomo en su tiempo libre. También sería bueno rebajar las cuotas de los autónomos que trabajan en los sectores más afectados por la crisis (construcción o transporte) para que continúen aportando a la Seguridad Social y no se vean tentados de abandonar el sistema, marchándose a la economía sumergida.

Publicado en: diariojuridico.com