Más de doscientos profesionales de diferentes profesiones jurídicas y académicas  han compartido los pasados 20 y 21 de octubre  en el Puerto de Santa María (Cádiz) dos días de trabajo sobre la mediación y su desarrollo. Este ha sido  un evento organizado desde La Fundación Pública Andaluza “Mediara”.    Nuevos retos de la justicia”;  ha sido título que llevó el encuentro organizado por la citada entidad donde se puso de manifiesto el gran trabajo desarrollado en nuestro país; las experiencias de naciones como Argentina, Reino Unido o Estados Unidos y la necesidad de un marco normativo, en forma de Ley Estatal de Mediación que regule esta actividad y la institucionalice con plenas garantías. DIARIOJURIDICO ha sido uno de los medios colaboradores de este evento y seguirá en la medida de sus posibilidades ayudando a la difusión de las ventajas de la mediación como método extrajudicial de indudables posibilidades

En palabras de Teresa Benítez, gerente de Mediara “Finalizadas estas primeras jornadas técnicas, se ha puesto de manifiesto la preocupación de la sociedad por este servicio esencial del estado de derecho y el interés de actores jurídicos, profesionales e instituciones públicas y privadas en seguir profundizando en el conocimiento de la mediación como sistema alternativo y complementario al jurisdiccional.  “ Desde su punto de vista como el de otros ponentes expertos resulta clave que se apruebe lo antes posible una Ley de Mediación, normativa que ayude a regular esta actividad así como el propio Estatuto del Mediador, uno de los temas polémicos hasta el momento

Estas jornadas es sólo un punto de partida en el trabajo que esta Fundación Pública va a desarrollar y que le permite afrontar el futuro con optimismo por la acogida y expectación recibida. El éxito de las jornadas permite aventurar que muy posiblemente se organice el próximo año un evento de estas características, como lugar de encuentro de intercambio de experiencias de profesionales interesados por el desarrollo de la mediación.

Mediación penal

El primer dia de debate, Lorenzo del Río, presidente del TSJ de Andalucía señalo, en su intervención,  la necesidad de impulsar la mediación penal como elemento que subraya el concepto de justicia restaurativa. Desde su punto de vista las experiencias que se están llevando en este campo son muy positivas, pese a que algunas recomendaciones europeas sobre  la propia justicia restaurativa aún no se han adaptado a la propia LeCrim.  “Este tipo de iniciativas son buenas tanto para el ciudadano como para la justicia”. A lo largo de su exposición animó a jueces y fiscales a impulsar esta técnica mediadora y se lamentó que no se hubiera aprobado la Ley Estatal de Mediación en el Parlamento

A lo largo de estos dos intensos días de debate, los conferenciantes centraron  sus exposiciones en los aspectos que consideran básicos de la formación necesaria del mediador, pero también nos han aclarado cómo se ha introducido en el ordenamiento jurídico de sus respectivos países estos sistemas de resolución de controversias, la coordinación de las instituciones intervinientes en el proceso, el rol de cada una de las partes del proceso y el papel que la administración debe jugar en su implantación. Cuestiones que fueron abordadas desde la experiencia de países como Argentina, Estados Unidos, Francia, Italia, Polonia, Portugal y Reino Unido, que constituyen un referente en materia de mediación.

En este sentido, los asistentes a esta “cumbre sobre mediación” pudieron conocer de primera mano como se trabaja en estos países. En el caso de Estados Unidos, la exposición de Thelma Butts Griggs.- Abogada. Mediadora. Experta en resolución de conflicto sirvió para advertir que el fenómeno no tiene una legislación homogénea en los diferentes Estados de este país. De hecho hay lugares donde se regula la mediación y otros donde aún está por desarrollar esta actividad específica. En este tipo de actividades la descentralización es notable.

Sin embargo, pese a que a nivel práctico las realidades son muy diferentes, Butts Griggs señaló que sí hay un punto de acuerdo en cuanto a la regulación de la figura y estatuto del propio mediador. Se exige formación a diferentes niveles y se ha implementado un código deontológico que regula su profesión similar en todos los Estados.

Mediación obligatoria en Argentina

Uno de los países con mayor tradición en materia de mediación es Argentina, Raúl Calvo, que fue  Director del proyecto de implementación de la mediación obligatoria de Buenos Aire, recalcó en su ponencia a los congresistas cuál ha sido la cronología de la puesta en marcha de esta iniciativa en este país iberoamericano. En la actualidad, la preparación extensa y profunda del mediador le ayuda a poder enfrentarse a cualquier tipo de conflicto, ya sea familiar, social o mercantil. En el otro lado, Reino Unido, país que hace poco se ha incorporado al tren de la mediación, deja prácticamente a la iniciativa privada la organización de las instituciones mediadoras. No hay una función de tutela por parte del Estado y los poderes públicos solo se ocupan de impulsar el código deontológico del futuro mediador

Según la gerente de Fundación Mediara : “El trabajo desarrollado y las conclusiones de cada una de las mesas de trabajo definen las líneas en las que debemos seguir trabajando para ir consolidando la mediación como sistema eficiente y sea cada vez más usado por la ciudadanía. Pero para su construcción y consolidación todos los interlocutores sociales jurídicos implicados en la mediación debemos asumir compromisos.”  Mediara va a colaborar próximamente en unas jornadas que tendrán lugar en Málaga. De esta forma se configura como una de las instituciones que pretende impulsar la cultura de la mediación ofreciendo a asociaciones de mediadores; mediadores e interesados en general su conocimiento de esta actividad

Las conclusiones de las Jornadas, disponibles en la web www.fundacionmediara.es y que se llevarán en breve a una publicación,  definen las tareas a seguir de cara al futuro más inmediato. Resaltamos aquí las ideas claves que han centrado los debates y que deben orientar el trabajo pendiente.

1.   En primer lugar, Es fundamental impulsar la formación de mediadores para homogeneizar los contenidos formativos que contribuyan a prestar un servicio con profesionalidad y a las instituciones que trabajan en esta materia.

Otro aspecto importante es que hay que Incitar a la elaboración de códigos deontológicos sobre la figura del propio mediador  que redunden en un servicio de calidad

3-  Como otro punto de consenso de estas jornadas se dejó claro que se debe fomentar de la cultura de la mediación en todos los ámbitos sociales por su importante papel preventivo.

4-Profundizar en la implantación de este sistema como método de resolución de conflictos útil y eficaz que contribuye no sólo a descongestionar la carga judicial, sino también satisface a las partes en conflicto. Ya que sitúa a la víctima en el centro del sistema, por lo que tiene una importante vertiente reparativa y humaniza la justicia.

5-La necesidad urgente  de una legislación básica, en forma de Ley Estatal de Mediación como antes se apuntaba,  que ampare y respalde la función de la mediación como instrumento al servicio del sistema judicial.

6-Este desarrollo normativo es evidente que convertiría el trabajo voluntario y no por ello profesional en institucionalizado, como paso previo al desarrollo habitual de la mediación en nuestro país

Por último reseñar que otra de las sensaciones que se percibíó en estos dos días de debates y puesta en común tiene que ver con la necesidad de un trabajo conjunto por parte de todas las fuerzas implicadas en este.  En esta realidad actual cada interlocutor tiene un papel que cumplir y a su vez trabajar de forma conjunta para el desarrollo de la mediación en nuestro país.

La calidad y cantidad de información y reflexiones aportadas en las sesiones de trabajo desde muy diversos ámbitos (jueces, fiscales, mediadores, abogados, docentes e investigadores), aportan un importante caudal de conocimientos prácticos que bien podrían servir de referencia para implantación real y efectiva de la mediación  como verdadera justicia complementaria a la que hoy  por hoy practicamos.

En este sentido, el trabajo de instituciones como Fundación Mediara, que van surgiendo en los diferentes ámbitos autonómicos parece clave como catalizador de iniciativas que surgen de asociaciones o entidades mediadoras. El papel de estas entidades es importante porque se puede contribuir a que se avance en esta materia y se definan en qué áreas de la mediación y en qué casos la administración ha de actuar y en qué otros el impulso y uso de la mediación depende de la calidad y del trabajo de los mediadores y de las instituciones que prestan este servicio.

Publicado en: diariojuridico.com